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淺析:要想管好充電樁必須先做好城市管理

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 分類(lèi):交通百科

管好用好充電樁,與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展息息相關(guān)。有些停車(chē)場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位經(jīng)常被燃油車(chē)占用,有些充電樁長(zhǎng)期未使用變成了“僵尸樁”。造成“僵尸樁”頻現(xiàn)的原因之一,是建設(shè)前期缺乏合理規(guī)劃,有些充電樁建設(shè)初期更多是沖著政策激勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)貼,得不到足夠的后期運(yùn)營(yíng)與維護(hù),“僵尸充電樁”的出現(xiàn)并不意外。

充電樁

近日發(fā)現(xiàn),在北京幾處公共場(chǎng)所的停車(chē)場(chǎng)內(nèi),電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位經(jīng)常被燃油汽車(chē)占用,電動(dòng)車(chē)主想要隨處享受便捷的充電服務(wù)并非易事。不僅如此,有些充電樁由于長(zhǎng)時(shí)間閑置,甚至變成了“僵尸樁”,失去使用價(jià)值,造成了極大的資源浪費(fèi)。

充電車(chē)位被占,“僵尸樁”頻現(xiàn)

電動(dòng)汽車(chē)的充電車(chē)位被燃油汽車(chē)占用的情況并不少見(jiàn),在北京之外,這種尷尬的“鳩占鵲巢”也屢屢出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)上一些占了電動(dòng)車(chē)位的普通車(chē)主認(rèn)為自己也是不得已而為之。各地情況不同,難以忽視的客觀(guān)情況是:有些停車(chē)場(chǎng)車(chē)位緊張,而電動(dòng)汽車(chē)占據(jù)車(chē)位充電的時(shí)間相對(duì)較短,所以電動(dòng)車(chē)位經(jīng)??臻e。如果以強(qiáng)制手段要求燃油汽車(chē)不能停在充電車(chē)位上,工作時(shí)間之外處于“待命”狀態(tài)的充電車(chē)位,很可能又造成了公共資源的閑置,也有激化停車(chē)矛盾的可能。

充電樁被占用、損毀,包括一直遭詬病的配置不均衡問(wèn)題,一時(shí)間也引發(fā)了廣泛討論。畢竟,管好用好充電樁,與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展息息相關(guān)。造成“僵尸樁”頻現(xiàn)的原因之一,是建設(shè)前期缺乏合理規(guī)劃,有些充電樁在建設(shè)初期更多是沖著政策激勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)貼,得不到足夠的后期運(yùn)營(yíng)與維護(hù),“僵尸充電樁”的出現(xiàn)并不意外。

車(chē)多樁也多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速

過(guò)去近10年的時(shí)間,世界見(jiàn)證了中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)迅猛發(fā)展的磅礴之力。

得益于政策紅利,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效明顯,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已連續(xù)三年居世界首位。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù),今年,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)將達(dá)150萬(wàn)輛,已逐漸變成拉動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的核心力量之一。而在1年前,這個(gè)數(shù)字是77.7萬(wàn)輛,退回到2009年,只有不足500輛。就在剛剛過(guò)去的8月,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量又實(shí)現(xiàn)了月售8.4萬(wàn)臺(tái)的好成績(jī)。

如此量級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模背后,是巨大的充電需求。根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,充電聯(lián)盟的成員單位上報(bào)公共類(lèi)充電樁共27萬(wàn)余個(gè),中國(guó)的公共充電樁保有量已居世界首位。

行業(yè)飛速發(fā)展,如何系統(tǒng)地處理好充電樁的問(wèn)題,考驗(yàn)的是相關(guān)部門(mén)的管理智慧。充電樁的建設(shè),從用地的規(guī)劃、選址開(kāi)始,要進(jìn)行細(xì)致考量??梢?guī)定幾公里范圍內(nèi)不能重復(fù)建設(shè),避免資源閑置和錯(cuò)位,出現(xiàn)“有車(chē)無(wú)樁”或“有樁無(wú)車(chē)”的情況。

有序建設(shè),避免資源浪費(fèi)

在北京市城市管理委和市交通委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》中,明確要求,既有停車(chē)場(chǎng)按照不低于10%車(chē)位比例配建充電樁,且至少劃定1個(gè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位;電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位燃油車(chē)禁止占用,交警可以對(duì)占用電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位的情況進(jìn)行執(zhí)法。《實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)提到,在非充電車(chē)位無(wú)空余的情況下,停車(chē)場(chǎng)可以引導(dǎo)燃油汽車(chē)占用部分電動(dòng)汽車(chē)泊位,但要留下聯(lián)系方式,當(dāng)有充電需求時(shí),燃油車(chē)主應(yīng)及時(shí)將車(chē)輛駛離。這一系列要求,既是對(duì)充電需求的保護(hù),也達(dá)到了高效配置資源的目的。

與此同時(shí),如何進(jìn)一步提高充電車(chē)位利用率、盤(pán)活資源,還需縱深布局。要管好充電樁,相關(guān)管理部門(mén)需要先給自己“充電”??梢試L試在停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方和充電樁運(yùn)營(yíng)方之間打通合作,讓停車(chē)場(chǎng)提供增值服務(wù),由停車(chē)場(chǎng)管理人員對(duì)停車(chē)位進(jìn)行合理調(diào)度,這樣對(duì)充電樁運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō),也能在租用車(chē)位和繳付電費(fèi)的雙重負(fù)擔(dān)之下松一口氣。

而對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),充電樁的建設(shè)規(guī)劃可以納入整個(gè)城市的規(guī)劃,將其與整個(gè)城市新能源汽車(chē)的推廣數(shù)量聯(lián)系起來(lái),做通盤(pán)考量,盡量避免無(wú)序建設(shè)。專(zhuān)家建議,根據(jù)每年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量作出預(yù)估,逐步投入充電樁的建設(shè),而非一次性布滿(mǎn)。可以把停車(chē)場(chǎng)布局、人流量多少、是否圍繞購(gòu)物或生活中心等多方面綜合計(jì)算,改變?nèi)缃癫糠殖潆姌顿Y源配置不合理的局面。而對(duì)于那些隨意占用充電車(chē)位的行為,隨著《實(shí)施意見(jiàn)》的發(fā)布,定會(huì)逐步得到有效治理。

一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展需要政府搭臺(tái),社會(huì)唱戲,群眾與媒體共同監(jiān)督。只有各方投入,對(duì)癥下藥,才能更好地為行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟空間。

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