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12月21日下午，北京市《網(wǎng)約預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》正式對(duì)外發(fā)布。細(xì)則規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期為4年，到期經(jīng)審核合格后可延期，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)車(chē)輛、駕駛員的安全管理職責(zé)以及為人員和車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。

北京網(wǎng)約車(chē)輛需在北京市登記，要滿足北京市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，即5座三廂小客車(chē)排氣量不小于1.8L，車(chē)輛軸距不小于2650毫米，含新能源車(chē);駕駛員準(zhǔn)入方面，要求駕駛員需具有北京市戶籍，也就是在車(chē)輛和司機(jī)準(zhǔn)入方面，北京市依舊延續(xù)了此前“京車(chē)京人”的規(guī)定，此外細(xì)則還規(guī)定網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的駕駛證件需為北京市核發(fā)，接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的個(gè)人和車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路參與營(yíng)運(yùn)。

相比以前的征求意見(jiàn)版本，車(chē)輛軸距要求縮短，基本上所有現(xiàn)在的A級(jí)以上汽車(chē)都可以運(yùn)營(yíng)，同時(shí)排量從1.8T、2.0降低到1.8。7座車(chē)5100mm長(zhǎng)的規(guī)定也被取消。

北京還保留了5個(gè)月的過(guò)渡期，允許網(wǎng)約車(chē)公司在過(guò)渡區(qū)間辦理相關(guān)手續(xù)。

同樣是12月21日下午，上海的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則也落地，同樣把軸距降低到2600mm，放松了對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)型的限制。但是同樣保留了滬人滬車(chē)。

從征求意見(jiàn)稿到細(xì)則落地，新政會(huì)對(duì)網(wǎng)約車(chē)產(chǎn)生什么影響?我們還能愉快的約車(chē)嗎?

一、網(wǎng)約車(chē)定位變化是一喜

在中國(guó)的政策體系中，中央制訂大的政策，各地落實(shí)細(xì)則。而北京上海的細(xì)則往往具有標(biāo)志性的作用。北京上海的征求意見(jiàn)稿出來(lái)，其他地區(qū)的征求意見(jiàn)稿基本都是北京上海的縮水版(條件更放松)，北京上海的正式版放松了網(wǎng)約車(chē)的限制，其他地區(qū)也會(huì)相應(yīng)放松。

當(dāng)北京要求軸距2700mm以上，排量1.8T以上中級(jí)車(chē)的時(shí)候，二線城市就可以要求2650mm的A級(jí)車(chē)，當(dāng)上海也把標(biāo)準(zhǔn)降低到2600mm，不做排量門(mén)檻的時(shí)候，二三線城市很可能就放松到2550mm或者2500mm了。

把網(wǎng)約車(chē)的車(chē)型要求降下來(lái)，除了反對(duì)意見(jiàn)起作用，也說(shuō)明政府對(duì)網(wǎng)約車(chē)的定位有所調(diào)整。

原本車(chē)型要求是讓網(wǎng)約車(chē)成為高端產(chǎn)品，和出租車(chē)錯(cuò)誤。而放松要求，說(shuō)明政府已經(jīng)把網(wǎng)約車(chē)定位到普通人出行的層次。

高端租車(chē)雖然價(jià)格高，但是數(shù)量上，如果高端定位會(huì)減掉網(wǎng)約車(chē)公司一大半客戶，而定位在普通人出行對(duì)消費(fèi)者和網(wǎng)約車(chē)公司都是利好。

二、戶口未取消京滬市場(chǎng)是一憂

之前被炮轟了很久的京人京車(chē)，滬人滬車(chē)還是保留了。其實(shí)這種看起來(lái)非常不平等的政策關(guān)系到大城市人口規(guī)模控制，要取消是比較難的。最終細(xì)則保留也是意料之內(nèi)。

“京人京車(chē)”“滬人滬車(chē)”門(mén)檻高，主要高在北京和上海戶口的難度，外地人要在北京、上海落戶難度很大，買(mǎi)車(chē)要搖號(hào)或者買(mǎi)牌照，而能落戶的，能拿到牌照的一般都有比開(kāi)網(wǎng)約車(chē)更好的工作。

“京車(chē)京人”京人京車(chē)”、“滬人滬車(chē)”實(shí)際上堵塞了外地人進(jìn)北京、上海開(kāi)網(wǎng)約車(chē)的道路。

最終市場(chǎng)可以滿足需求，但是轉(zhuǎn)換過(guò)程中的折騰一定會(huì)提高北京上海網(wǎng)約車(chē)的叫車(chē)價(jià)格。

北京、上海的政策最后會(huì)讓北京、上海消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單。

三、其他城市影響不大

既然，北京、上海的政策帶有指導(dǎo)性，那么其他城市會(huì)不會(huì)也有影響呢?

答案是不會(huì)，一方面其他城市沒(méi)有北京上海控制人口規(guī)模的壓力，另外一方面，其他城市的戶口也遠(yuǎn)沒(méi)有北京上海值錢(qián)，除了天津等少數(shù)城市，落戶還是比較容易的，車(chē)輛也沒(méi)有限購(gòu)。

所以，戶口未取消僅僅會(huì)影響京滬市場(chǎng)。

不過(guò)，北京給網(wǎng)約車(chē)公司留了5個(gè)月的過(guò)渡期，在此期間，網(wǎng)約車(chē)和司機(jī)可以逐步替換。網(wǎng)約車(chē)公司會(huì)主動(dòng)做這個(gè)工作。

北京、上海雖然外地人辦戶口難，但是土生土長(zhǎng)從事低收入職業(yè)的北京、上海本地人還是不少的。這種規(guī)定給北京、上海本地人留出來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)。以前從事一些低收入職業(yè)(譬如保潔、服務(wù)員、保安)的本地人，北京、上海郊區(qū)農(nóng)村的打工者，可以學(xué)車(chē)接替外地人從事網(wǎng)約車(chē)。而外地司機(jī)只能找其他工作了。京滬網(wǎng)約車(chē)司機(jī)會(huì)出現(xiàn)一次大換血。

專(zhuān)職車(chē)輛的限牌問(wèn)題，可以通過(guò)新能源汽車(chē)牌照來(lái)解決，網(wǎng)約車(chē)公司可以自購(gòu)車(chē)輛或者補(bǔ)貼從業(yè)者買(mǎi)車(chē)。