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北京市委書記蔡奇：老舊小區(qū)新增停車位要走共享模式
發(fā)布時間：2017-09-21 分類：趨勢研究 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
近日，北京市委書記蔡奇先后到海淀區(qū)、西城區(qū)，實地調(diào)研老舊小區(qū)綜合整治試點項目，檢驗整治成果，總結(jié)交流經(jīng)驗，深入推進工作。
蔡奇指出，近年來，市里高度重視老舊小區(qū)綜合整治工作，今年把這項工作納入疏解整治促提升專項行動，并在城六區(qū)和城市副中心選擇試點。從前段情況看，試點工作在有序推進，也遇到群眾需求和利益協(xié)調(diào)難、老舊小區(qū)設(shè)施改善條件有限、資金缺口較大、管理體系缺失等難點問題。下一步，要抓緊出臺《老舊小區(qū)綜合整治工作方案（2017-2020）》，堅持“六治七補三規(guī)范”，集中力量破解難點問題，力求不斷取得新的突破，為在全市范圍鋪開積累經(jīng)驗。
總結(jié)前段試點經(jīng)驗，蔡奇著重強調(diào)了六項工作：
關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯。要鼓勵引導專業(yè)公司進入，采取代建租用模式，既管建設(shè)也管運營，既減輕居民一次性負擔，也解決了今后長期維護。管線改移要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實降低成本。要把好安全關(guān)。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織和基層調(diào)解組織作用，做好業(yè)主工作。
關(guān)于增設(shè)停車位。重點是解決居住停車問題，主要出路在于深入挖潛和統(tǒng)籌配置停車資源。有條件的，可以利用居住區(qū)內(nèi)部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設(shè)施。新增停車位要走共享模式，以提高使用率。同時積極協(xié)調(diào)推動利用周邊企事業(yè)單位停車資源，建立錯時共享停車機制。
關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對于老舊小區(qū)新建養(yǎng)老設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，應參照公共服務(wù)類建設(shè)項目辦理審批手續(xù)，簡化辦理流程、縮短辦理周期。也可以就近統(tǒng)籌，建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，輻射周邊老舊小區(qū)。
關(guān)于物業(yè)管理。關(guān)鍵是要探索建立長效機制，防止出現(xiàn)改后失管的情況。要重點解決試點小區(qū)物業(yè)管理問題，有條件的要引進專業(yè)物業(yè)公司，暫時沒有條件的可實施準物業(yè)管理。要細化物業(yè)服務(wù)標準，在保潔清潔、安保巡查、維修養(yǎng)護、垃圾分類等方面進行規(guī)范。同時，要強化社區(qū)治理，黨員干部帶頭，形成政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系。
關(guān)于抓好環(huán)境整治。老舊小區(qū)涉及的首層違建、頂外違建、“開墻打洞”、公廁管理、垃圾分類處理、地下空間治理等問題，都要發(fā)動群眾按要求抓好整治，同時注意留白增綠。要深化環(huán)衛(wèi)體制機制改革，引入市場力量參與改造提升、建設(shè)運營垃圾清潔站，向小區(qū)延伸，提高垃圾處理效率。要同步回應和解決老百姓身邊困難和訴求，辦好群眾家門口的事。
政府要加大老舊小區(qū)政策統(tǒng)籌和投入。市財政局、住建委要列出政策清單，做到政策捆綁，資金統(tǒng)籌。要創(chuàng)新籌資機制，探索發(fā)揮財政資本金作用，吸引社會資本參與。各區(qū)要發(fā)揮主動性，因地制宜，多采用政府支持、企業(yè)投資、業(yè)主付費模式。進一步梳理老舊小區(qū)房屋、設(shè)施等可利用公共資源，用于社區(qū)服務(wù)。
蔡奇強調(diào)，老舊小區(qū)整治效果如何，關(guān)鍵看群眾支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。各試點小區(qū)一定要抓好，明年再擴大推廣。要堅持自下而上的工作方式，深入了解把握群眾的意見和訴求，公開政策，幫群眾算好賬，讓群眾真正參與進來，全力打造樣板工程，真正成為民心工程、群眾滿意工程。
