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“放寬網(wǎng)約車標(biāo)準(zhǔn)”體現(xiàn)“包容審慎”監(jiān)管理念
發(fā)布時(shí)間:2017-09-21 分類:趨勢研究 來源:新京報(bào)
有些政策不合適了,該調(diào)整就調(diào)整,該放寬就放寬。這會(huì)讓公眾看到政府對(duì)市場的尊重,并對(duì)未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
近日,泉州、蘭州等地放松了網(wǎng)約車準(zhǔn)入制度,引發(fā)輿論對(duì)網(wǎng)約車監(jiān)管新一輪動(dòng)態(tài)的關(guān)注。
這其中,泉州市在網(wǎng)約車準(zhǔn)入車型等方面,降低了要求。蘭州市除了放寬網(wǎng)約車車型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),還刪除了網(wǎng)約車司機(jī)需獲得當(dāng)?shù)鼐幼∽C1年以上的條款,只要求獲得當(dāng)?shù)鼐幼∽C。
我國是全球首個(gè)明確網(wǎng)約車合法化地位的國家。在網(wǎng)約車問題上,決策層展現(xiàn)了對(duì)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的包容審慎態(tài)度。去年,網(wǎng)約車新政發(fā)布,獲得社會(huì)廣泛好評(píng)。隨后,各地陸續(xù)公布自己的網(wǎng)約車細(xì)則。
從各地公布的網(wǎng)約車細(xì)則來看,都對(duì)網(wǎng)約車型和司機(jī)提出了具體要求,諸如車軸距、排氣量、報(bào)廢里程年限、司機(jī)戶籍等。對(duì)于其中一些規(guī)定,輿論爭議很大。
交通運(yùn)輸部副部長劉小明曾公開表示,對(duì)于三四線的中小城市,由于其公共交通服務(wù)保障的能力客觀上講還是比較薄弱,網(wǎng)約車規(guī)模上可能會(huì)比特大城市、大城市要放得更寬一些。
此次泉州市、蘭州市等地調(diào)整車型和司機(jī)標(biāo)準(zhǔn),“放松”網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻,是對(duì)此前過于苛刻細(xì)則的糾偏措施,值得肯定,也值得其他城市學(xué)習(xí)。
伴隨著這些舉措的落地,相信可以增加網(wǎng)約車數(shù)量,緩解“打車難、打車貴”問題,為市民出行提供方便。
此事,其實(shí)也提醒著我們,在對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,要與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)制定的公共政策,最終的決定方,應(yīng)該是市場和民眾。
在部分城市,網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)后,民眾感覺到“打車難、打車貴”重新出現(xiàn),這個(gè)就需要做思考了,是不是細(xì)則對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管過嚴(yán)了。如果是這樣,那就該做適當(dāng)調(diào)整。三四線城市,本身交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,本就沒必要嚴(yán)格管控模式。
對(duì)于包括新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)如何監(jiān)管,一直是一個(gè)難題。一方面,作為新業(yè)態(tài),我們要秉持“包容審慎”原則,不能管“死”了;另一方面,在實(shí)踐運(yùn)行中,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)也容易出問題,需要監(jiān)管。怎么樣在這兩者之間取得平衡,確實(shí)考驗(yàn)各級(jí)政府的智慧。
對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)持“包容審慎”原則,就是充分尊重市場和民眾的意見。監(jiān)管者要順時(shí)而謀,發(fā)現(xiàn)問題,該調(diào)整就要進(jìn)行調(diào)整,否則只會(huì)弄巧成拙。地方政府既不要有“監(jiān)管一步到位”的心態(tài),也不要為了一些政府部門的“面子”而不顧市場和民眾感受的“里子”。
新業(yè)態(tài)本身就處于高速發(fā)展的不穩(wěn)定狀態(tài),監(jiān)管政策有一定的靈活性和調(diào)整空間,是正常的。
新業(yè)態(tài)普遍對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了挑戰(zhàn),法律方面存在滯后,更要用互聯(lián)網(wǎng)思維去進(jìn)行監(jiān)管。有些政策不合適了,或者,發(fā)現(xiàn)制定過嚴(yán)了,該調(diào)整就調(diào)整,該放寬就放寬。這不但無損政府部門的權(quán)威和公信,反而,會(huì)讓公眾看到政府對(duì)市場的尊重,并對(duì)未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
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