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朱昊：依靠大數(shù)據(jù)解決上海智慧交通中的“痛點”
發(fā)布時間：2017-09-22 分類：趨勢研究
今年以來，國家發(fā)改委頻繁調(diào)研智能交通建設(shè)情況，發(fā)改委綜合運輸研究所主任程世東表示，中國智能交通產(chǎn)業(yè)將迎來一個大發(fā)展的黃金十年，包括發(fā)改委、科技部、工信部等多個部委都在進(jìn)行政策研究，以期給予智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策支持。
8月25日，在“智能交通技術(shù)論壇”上，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院交通規(guī)劃研究所智能交通研究中心主任、上海市交通運輸行業(yè)協(xié)會智能交通工作委員會主任朱昊作了“上海智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)發(fā)展趨勢探討”主題報告。以下內(nèi)容根據(jù)會議演講整理：
下面與大家探討一下上海智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)的有關(guān)問題和政策建議。
建設(shè)樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化、功能性綜合交通體系，這是上海在“十三五”期間對交通體系架構(gòu)的定位?！笆濉逼陂g，上海交通還面臨一些問題。公共交通方面，我們認(rèn)為它的服務(wù)水平、運行效率和可靠性有待提高，綜合交通管理協(xié)同機制還需要完善。市場化、科技化的手段還需要充分運用，交通服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，交通需求需要精細(xì)化管理和運營來滿足，另外是交通環(huán)境資源承載能力方面面臨巨大壓力。
針對這些問題，大數(shù)據(jù)和云計算是其中一個解決方案。
國家層面，要求各地探索開展交通、公安、氣象、安檢等跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)字融合，要協(xié)同創(chuàng)新、綜合交通的服務(wù)數(shù)據(jù)大融合，用大數(shù)據(jù)提升協(xié)同管理、公共服務(wù)的能力。公交優(yōu)先是上海的方向，未來是公共交通為主，這個需要大數(shù)據(jù)的支撐，我認(rèn)為整個跨部門的交通數(shù)據(jù)泛在鏈接，系統(tǒng)互操作，培育數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)非常艱巨。
關(guān)于交通大數(shù)據(jù)的需求，它是智慧城市發(fā)展需要，是交通決策的需要，綜合信息服務(wù)的需要，此外交通大數(shù)據(jù)還要支持企業(yè)的智慧運營。目前交通大數(shù)據(jù)在交通管理和決策、公眾出行服務(wù)方面，已經(jīng)得到重視。
我認(rèn)為數(shù)據(jù)要分享，更要重視用數(shù)據(jù)驅(qū)動和提升交通企業(yè)運營管理水平，交通企業(yè)的運行效率和服務(wù)保障能力需要進(jìn)一步的提高。在交通數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的培育過程中要發(fā)揮企業(yè)的作用，用行政和市場力量協(xié)調(diào)和調(diào)動這些交通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的互相合作。
我們已經(jīng)對交通數(shù)據(jù)資源初步進(jìn)行了分類、分級和梳理。社會化交通信息資源，包括高精度的地圖信息沒有完全采集和結(jié)合到交通運營管理中。電信運營商的手機信令等數(shù)據(jù)，還沒有常態(tài)化應(yīng)用于交通規(guī)劃和決策分析之中。
規(guī)劃土地管理部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，公安部門的數(shù)據(jù)，如車管、駕管的信息、交通事故的詳細(xì)信息，還有氣象部門的信息，環(huán)保部門、安全監(jiān)督等部門的信息都是與交通息息相關(guān)的，每一個信息都有一定價值，聯(lián)接在一起更有價值。
我們把數(shù)據(jù)來源分成高速公路及國省干道、公共交通、城市道路和對外交通。上海交通領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有11類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、23類感知類數(shù)據(jù)庫、21類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，還有15個主題數(shù)據(jù)庫類，這些數(shù)據(jù)分布在不同部門。
交通大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)的原則是開放、互聯(lián)、共享。系統(tǒng)的基本架構(gòu)就是云計算的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺服務(wù)、軟件服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。我們對智慧交通大數(shù)據(jù)平臺的功能規(guī)劃是智慧運營、智慧出行、智慧監(jiān)管、智慧決策等。從交通和相關(guān)的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)產(chǎn)品是非常艱巨的過程。
智慧交通大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)來源于公安、交通、規(guī)劃、氣象、環(huán)保等多個部門，要把數(shù)據(jù)發(fā)揮價值，必須廣為聯(lián)接。大數(shù)據(jù)資源是一個礦藏，數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，云計算資源是生產(chǎn)工具，交通模型和算法是核心競爭力。
我認(rèn)為交通數(shù)據(jù)資源潛在的經(jīng)濟效益巨大，希望通過大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)共享，可以降低政府和企業(yè)信息化的建設(shè)成本，提高行業(yè)管理效率，節(jié)省企業(yè)管理成本，提高企業(yè)運營效率，節(jié)省出行時間，培育交通信息產(chǎn)業(yè)鏈，具有很強的社會經(jīng)濟效益。
要做好這個平臺，建議由政府來牽頭，大型的公共服務(wù)類企業(yè)來承擔(dān)建設(shè)和運營，政府可以購買服務(wù)。
我們建議企業(yè)來承擔(dān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的責(zé)任，因為他們是交通運營和服務(wù)的主體，更了解需求，政府只需購買它的數(shù)據(jù)服務(wù)，包括行業(yè)監(jiān)管和決策支持的服務(wù)。
但是各交通管理部門和集團型企業(yè)自身的信息匯集和整合是實現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)共享的前提，因此分級匯集，分工建設(shè)是基礎(chǔ)。在分級匯聚基礎(chǔ)上，建議構(gòu)建云計算架構(gòu)的數(shù)據(jù)中心集群。
在數(shù)據(jù)共享的方式上，數(shù)據(jù)交換是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)交易才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值。我們將進(jìn)一步研究交通數(shù)據(jù)開放、互聯(lián)的政策法律保障和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)規(guī)范等。
竭誠希望與各位一起探索研究智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)的技術(shù)、模式、機制和政策，不當(dāng)之處，敬請諒解。
8月25日，在“智能交通技術(shù)論壇”上，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院交通規(guī)劃研究所智能交通研究中心主任、上海市交通運輸行業(yè)協(xié)會智能交通工作委員會主任朱昊作了“上海智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)發(fā)展趨勢探討”主題報告。以下內(nèi)容根據(jù)會議演講整理：
下面與大家探討一下上海智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)的有關(guān)問題和政策建議。
建設(shè)樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化、功能性綜合交通體系，這是上海在“十三五”期間對交通體系架構(gòu)的定位?！笆濉逼陂g，上海交通還面臨一些問題。公共交通方面，我們認(rèn)為它的服務(wù)水平、運行效率和可靠性有待提高，綜合交通管理協(xié)同機制還需要完善。市場化、科技化的手段還需要充分運用，交通服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，交通需求需要精細(xì)化管理和運營來滿足，另外是交通環(huán)境資源承載能力方面面臨巨大壓力。
針對這些問題，大數(shù)據(jù)和云計算是其中一個解決方案。
國家層面，要求各地探索開展交通、公安、氣象、安檢等跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)字融合，要協(xié)同創(chuàng)新、綜合交通的服務(wù)數(shù)據(jù)大融合，用大數(shù)據(jù)提升協(xié)同管理、公共服務(wù)的能力。公交優(yōu)先是上海的方向，未來是公共交通為主，這個需要大數(shù)據(jù)的支撐，我認(rèn)為整個跨部門的交通數(shù)據(jù)泛在鏈接，系統(tǒng)互操作，培育數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)非常艱巨。
關(guān)于交通大數(shù)據(jù)的需求，它是智慧城市發(fā)展需要，是交通決策的需要，綜合信息服務(wù)的需要，此外交通大數(shù)據(jù)還要支持企業(yè)的智慧運營。目前交通大數(shù)據(jù)在交通管理和決策、公眾出行服務(wù)方面，已經(jīng)得到重視。
我認(rèn)為數(shù)據(jù)要分享，更要重視用數(shù)據(jù)驅(qū)動和提升交通企業(yè)運營管理水平，交通企業(yè)的運行效率和服務(wù)保障能力需要進(jìn)一步的提高。在交通數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的培育過程中要發(fā)揮企業(yè)的作用，用行政和市場力量協(xié)調(diào)和調(diào)動這些交通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的互相合作。
我們已經(jīng)對交通數(shù)據(jù)資源初步進(jìn)行了分類、分級和梳理。社會化交通信息資源，包括高精度的地圖信息沒有完全采集和結(jié)合到交通運營管理中。電信運營商的手機信令等數(shù)據(jù)，還沒有常態(tài)化應(yīng)用于交通規(guī)劃和決策分析之中。
規(guī)劃土地管理部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，公安部門的數(shù)據(jù)，如車管、駕管的信息、交通事故的詳細(xì)信息，還有氣象部門的信息，環(huán)保部門、安全監(jiān)督等部門的信息都是與交通息息相關(guān)的，每一個信息都有一定價值，聯(lián)接在一起更有價值。
我們把數(shù)據(jù)來源分成高速公路及國省干道、公共交通、城市道路和對外交通。上海交通領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有11類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、23類感知類數(shù)據(jù)庫、21類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，還有15個主題數(shù)據(jù)庫類，這些數(shù)據(jù)分布在不同部門。
交通大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)的原則是開放、互聯(lián)、共享。系統(tǒng)的基本架構(gòu)就是云計算的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺服務(wù)、軟件服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。我們對智慧交通大數(shù)據(jù)平臺的功能規(guī)劃是智慧運營、智慧出行、智慧監(jiān)管、智慧決策等。從交通和相關(guān)的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)產(chǎn)品是非常艱巨的過程。
智慧交通大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)來源于公安、交通、規(guī)劃、氣象、環(huán)保等多個部門，要把數(shù)據(jù)發(fā)揮價值，必須廣為聯(lián)接。大數(shù)據(jù)資源是一個礦藏，數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，云計算資源是生產(chǎn)工具，交通模型和算法是核心競爭力。
我認(rèn)為交通數(shù)據(jù)資源潛在的經(jīng)濟效益巨大，希望通過大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)共享，可以降低政府和企業(yè)信息化的建設(shè)成本，提高行業(yè)管理效率，節(jié)省企業(yè)管理成本，提高企業(yè)運營效率，節(jié)省出行時間，培育交通信息產(chǎn)業(yè)鏈，具有很強的社會經(jīng)濟效益。
要做好這個平臺，建議由政府來牽頭，大型的公共服務(wù)類企業(yè)來承擔(dān)建設(shè)和運營，政府可以購買服務(wù)。
我們建議企業(yè)來承擔(dān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的責(zé)任，因為他們是交通運營和服務(wù)的主體，更了解需求，政府只需購買它的數(shù)據(jù)服務(wù)，包括行業(yè)監(jiān)管和決策支持的服務(wù)。
但是各交通管理部門和集團型企業(yè)自身的信息匯集和整合是實現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)共享的前提，因此分級匯集，分工建設(shè)是基礎(chǔ)。在分級匯聚基礎(chǔ)上，建議構(gòu)建云計算架構(gòu)的數(shù)據(jù)中心集群。
在數(shù)據(jù)共享的方式上，數(shù)據(jù)交換是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)交易才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值。我們將進(jìn)一步研究交通數(shù)據(jù)開放、互聯(lián)的政策法律保障和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)規(guī)范等。
竭誠希望與各位一起探索研究智慧交通大數(shù)據(jù)云服務(wù)的技術(shù)、模式、機制和政策，不當(dāng)之處，敬請諒解。
