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交通部運輸服務司副司長蔡團結:推動交通變革和智能出行發(fā)展!
發(fā)布時間:2017-09-25 分類:趨勢研究
移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、等新一代技術在汽車和交通領域的應用正在深度推動交通體系與出行方式變革,促進了新業(yè)態(tài)成長,并呼喚相關政策、法律、標準等的調(diào)整。
2017年9月24日,中國電動汽車百人會·常州論壇聚焦探討未來的交通體系與出行方式,具體討論新技術如何應用于出行及交通;交通體系的重構需要哪些政策與法律法規(guī)調(diào)整;汽車產(chǎn)業(yè)如何適應這些新變革。
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結在論壇上發(fā)表演講,內(nèi)容實錄如下:
尊敬的陳清泰理事長,各位領導,各位專家,各位朋友,大家下午好,受交通運輸部劉副部長的委托,很榮幸來常州參加中國電動汽車百人會常州論壇,與各位領導、各位學者和嘉賓共同探討交通變革與智能出行的話題,這個話題選得非常準,適用交通發(fā)展以及群眾出行共同關心的問題。
劉副部長讓我特別感謝中國電動汽車百人會,百人會成立以后一直在致力于汽車的電動化、智能化等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,研究成果對我們交通運輸行業(yè)相關的政策制訂,發(fā)揮了重要的決策支撐作用,向百人會特別表示感謝,也感謝長期以來關心支持交通運輸改革發(fā)展的,特別是運輸服務工作的各位領導、各位專家、各位朋友。
常州是長三角地區(qū)中心城市之一,先進制造業(yè)基地,文化旅游名城,這次會議選擇在常州召開,聚焦智能交通體系與出行方式的變革,具有十分重要的意義,借此機會,我就交通運輸行業(yè)汽車電動化應用,以及智慧出行方面做一個發(fā)言。
第一,交通運輸行業(yè)新能源汽車應用,迎來了新的歷史機遇。今年5月26日,習近平總書記在中共中央政治局集體學習時強調(diào)“要充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性和艱巨性,把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”?!笆濉笔墙煌ㄟ\輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,也是推動綠色交通發(fā)展的黃金時期。加快交通運輸行業(yè)新能源汽車的推廣應用,已經(jīng)成為推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,構建綠色交通體系的重要任務。
國務院印發(fā)的關于《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確要求,要實現(xiàn)在城市公共交通、出租汽車和城市物流配送領域新能源汽車的快速發(fā)展。近年來,全國交通運輸行業(yè)將加快新能源汽車推廣應用,作為踐行新發(fā)展理念,深化交通運輸行業(yè)供給側改革和推進綠色交通發(fā)展,打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要舉措,在各地黨委、政府的支持下,交通運輸行業(yè)新能源汽車取得了顯著成效,默默扛起了“試驗田”的重任,為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,推進落實大氣污染防治等工作,發(fā)揮了重要作用。
按照當前的發(fā)展速度,預計到今年年底,交通運輸行業(yè)的新能源汽車總規(guī)模將突破30萬輛,提前實現(xiàn)預定的2020年的發(fā)展目標。交通運輸行業(yè)新能源汽車的快速應用,對相關的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實中央領導同志關于新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展的重要精神,對照綠色發(fā)展的要求,進一步提高認識,解放思想,加大力度,包容創(chuàng)新,我們努力推動新能源汽車更好的推廣應用,我們經(jīng)過深入的調(diào)研,提出了新的到2020年交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用的總體目標,在30萬輛的基礎上再翻一番,達到60萬輛的總規(guī)模。同時,配套的相關政策制度體系也正在建立,將務實推動60萬的目標在2020年能夠?qū)崿F(xiàn)。
第二,交通運輸部積極推動智慧交通出行服務。按照交通運輸部黨組提出的綠色交通、智慧交通、平安交通的工作部署,我們密切關注移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代技術在交通運輸行業(yè)的應用,主動適應交通體系和出行方式變革,加快推進“互聯(lián)網(wǎng) ”出行服務,積極引導“互聯(lián)網(wǎng) ”新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展,更好滿足人民群眾的出行需要。
一是明確了智能交通領域發(fā)展的頂層設計,出臺了交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合國家發(fā)改委出臺了推進“互聯(lián)網(wǎng) 便捷交通”,出行智能交通發(fā)展的實施方案,提升基礎設施的智能化水平,智能駕駛和車路協(xié)同試點示范等工作,大力促進智能交通發(fā)展,智能化出行迎來了新的發(fā)展機遇。
二是制訂完善構建城市綠色交通體系的相關政策。為了更好的推進綠色交通發(fā)展,在公共交通方面,“十三五期間”在全國再選擇100個城市開展創(chuàng)建活動,并將新能源汽車的推廣應用和公交智能化納入創(chuàng)建活動的重要指標。在出租汽車方面,指導各地認真落實,國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見,鼓勵各地出租車優(yōu)先使用新能源汽車。在汽車租賃方面,聯(lián)合住建部出臺了關于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導意見,鼓勵經(jīng)營者利用衛(wèi)星定位、信息系統(tǒng)、遠程監(jiān)控技術和車聯(lián)網(wǎng)電子圍欄等智能技術,加強日常管理,提升服務能力。在物流配送方面,經(jīng)國務院同意,我部等14個部門聯(lián)合出臺了促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的行動計劃,這個行動計劃對整個物流的降本增效,對提升貨運,特別是城市物流配送的綠色化水平,提出了一些新的政策舉措。在共享單車方面,經(jīng)國務院同意,我部等10個部門聯(lián)合出臺了關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的指導意見,加快構建綠色出行體系,進一步加強智能車交通網(wǎng)絡建設,完善環(huán)境設施,讓公眾出行更加便利。相關的這些政策措施,都為促進交通運輸行業(yè)汽車的便利化,以及智能出行方面,創(chuàng)造了很多的有利條件。
三是加快推進智慧交通的便捷出行,制訂了智慧交通讓出行更便捷的行動方案(2017-2020年),努力為人民群眾提供更加安全便捷的出行體驗。加快城市交通出行智能化發(fā)展,建設完善城市公交智能化應用系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術加強對城市公交運行狀況的監(jiān)測、分析與研判,拓展到整個城市交通行業(yè)。推動城市公交移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,加快推動移動支付等非現(xiàn)金支付技術在城市交通領域的應用,引導市場主體研發(fā)推廣適合城市交通和群眾需要的智能化出行APP,鼓勵和規(guī)范基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術的個性化出行服務,推動落實關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)出行發(fā)展的指導意見,構建多城市差異化的城市交通服務系統(tǒng)。
第三,凝心聚力,共同推動交通變革和智能出行發(fā)展。我們將認真貫徹落實中央決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,優(yōu)化市場行業(yè)發(fā)展的環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
一是適應綠色交通的要求,進一步完善新能源汽車應用的相關保障措施,針對新能源汽車推廣應用過程中行業(yè)反映的部分新能源汽車動力電池品質(zhì)不高,監(jiān)控系統(tǒng)缺失,電機控制系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題,與有關部門和單位加強新能源生產(chǎn)企業(yè)的資源整合,提升電池、電機和電控的關鍵技術水平,更好的適應行業(yè)發(fā)展需要。針對行業(yè)新能源汽車保有量快速增長的態(tài)勢,會同有關部門,共同督促生產(chǎn)企業(yè)加強“后服務”市場隊伍建設,加強社會維保能力建設,滿足新能源汽車的正常運營需求。
二是適應智能交通要求,構建社會各界參與的城市交通治理體系,緊密跟蹤各類出行信息服務和互聯(lián)網(wǎng)出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展,鼓勵和規(guī)范社會資本進入智能交通出行服務市場,做好相關發(fā)展政策的制訂、標準規(guī)范等研究工作,做好監(jiān)管和服務工作,保障互聯(lián)網(wǎng)背景下交通出行服務的網(wǎng)絡及信息安全,總結推廣有效做法和成功經(jīng)驗,營造智慧出行服務市場的良好環(huán)境,同時也希望各市場主體積極參與,凝心聚力,共同推進出行變革,引領全球交通出行方案。
三是瞄準未來科技,推動與運輸服務業(yè)創(chuàng)新融合。我們作為交通運輸行業(yè)車聯(lián)網(wǎng)的技術支撐單位,將加強技術跟蹤、攻關和實驗能力建設,組織開展好車路協(xié)同技術、智能駕駛技術等重大技術方向和技術政策的研究,推進營運車輛與道路交通協(xié)同管理,以技術創(chuàng)新為重點,充分利用人工智能以及新一代信息技術最新成果,提高營運車輛的主動安全性、組織化程度及運輸效果,提升行業(yè)管理部門對營運車輛的運行監(jiān)管及服務水平。因為我們是制造業(yè)強國,應發(fā)揮我們交通運輸行業(yè)必要的作用。
最后,再次感謝中國電動汽車百人會的邀請,我們將積極支持和推動車輛便利化和交通智能化的協(xié)同發(fā)展,為新能源汽車推廣應用和智能交通出行的發(fā)展營造良好的氛圍。
預祝本次論壇取得圓滿成功,謝謝大家!