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近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布。在深圳的5大戰(zhàn)略定位里，“民生幸福標(biāo)桿”一項(xiàng)備受關(guān)注。

多位專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，關(guān)于在深圳“率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局”，《意見》給出了明確的目標(biāo)和思路。在深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的進(jìn)程中，打造民生幸福標(biāo)桿，意義重大，值得期待。

■ 民生幸福有了“深圳標(biāo)準(zhǔn)”

深圳要建成“競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市”，民生幸福領(lǐng)域的標(biāo)桿不可或缺。此次《意見》就給出了民生幸福的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。

國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域戰(zhàn)略中心副主任夏成告訴記者，十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展?！兑庖姟吩凇捌邆€(gè)有所”民生表述的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合深圳特點(diǎn)，提出了公共服務(wù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的目標(biāo)和“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的新愿景。

“這七個(gè)方面，28個(gè)字，既是對(duì)十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的‘幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶’的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，也是對(duì)‘實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往’的進(jìn)一步實(shí)踐探索?！鄙钲谑形h校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心主任陳少雷在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

陳少雷說，雖然每個(gè)方面都只是一個(gè)字的變化，卻充分體現(xiàn)出了中央對(duì)深圳的期望和要求。在民生方面，深圳必須先行示范、樹立標(biāo)桿，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上高質(zhì)量解決好教育、醫(yī)療、住房等人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將改革紅利轉(zhuǎn)化成民生福祉。

深圳市人大代表?xiàng)钊鹫J(rèn)為，《意見》提出的新要求，意味著深圳不能僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)“單項(xiàng)冠軍”，而要在多領(lǐng)域全方位地走在前列，要瞄準(zhǔn)社會(huì)公平正義和民生幸福綜合推進(jìn)各項(xiàng)改革，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在建設(shè)更高質(zhì)量的民生幸福城市方面再當(dāng)標(biāo)桿。

■ 教育醫(yī)療社保事業(yè)全力推進(jìn)

教育、醫(yī)療、社保等，事關(guān)人民群眾的切身利益。《意見》分別從“提升教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展水平”和“完善社會(huì)保障體系”兩個(gè)方面，就深圳給出了一系列具體指導(dǎo)。

就《意見》里的內(nèi)容，深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃從教育領(lǐng)域?yàn)橛浾哌M(jìn)行了解讀。以建立健全適應(yīng)“雙元”育人職業(yè)教育的體制機(jī)制，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系為例，陶一桃表示，“雙元”育人體系，是源于德國(guó)的一種職業(yè)培訓(xùn)模式。它是指在職業(yè)培訓(xùn)教育時(shí)，參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過兩個(gè)場(chǎng)所的培訓(xùn)。一元是指職業(yè)學(xué)校，另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。陶一桃認(rèn)為，“雙元”育人職業(yè)教育的體制機(jī)制改革目標(biāo)的提出，既是一場(chǎng)教育領(lǐng)域的革命，又是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。

專家認(rèn)為，無論是教育，還是醫(yī)療、社保，從一個(gè)人口不足3萬的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展為今天的超大型城市，深圳在民生方面存在的短板，也將是最大的潛力板。

當(dāng)前，深圳市相關(guān)部門已經(jīng)作出部署。深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)標(biāo)《意見》要求，深圳正全面深入謀劃教育提質(zhì)頂層設(shè)計(jì)，在教育體制改革方面先行先試。

深圳市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把深化醫(yī)改與推進(jìn)健康深圳建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌區(qū)域綜合醫(yī)改，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥及公共衛(wèi)生等改革集成創(chuàng)新，構(gòu)建國(guó)際一流的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。

深圳市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)3種力量，做實(shí)政府基本保障、居家社區(qū)聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老3種服務(wù)，形成涵蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)和家庭6個(gè)層級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

■ 公共服務(wù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

在發(fā)展目標(biāo)中，《意見》提出，2025年深圳公共服務(wù)水平要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。提升公共服務(wù)水平，建設(shè)民生幸福城市，少不了政府部門的努力，同樣需要企業(yè)助力、全民參與，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

總部設(shè)在深圳的騰訊公司對(duì)記者表示，深圳身處改革開放最前沿，在營(yíng)商環(huán)境的打造、創(chuàng)新主體的培育、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的搭建、風(fēng)險(xiǎn)投資的集聚等方面，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，公司愿意以自身數(shù)字化工具箱的能力，助力深圳“放管服”改革與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)構(gòu)建，推動(dòng)深圳乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)城市的公共服務(wù)水平朝著更加智能化、便捷化的方向邁進(jìn)。

“當(dāng)前，深圳高等教育不足、房?jī)r(jià)較高等民生問題依然突出，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，需要深圳繼續(xù)解放思想、真抓實(shí)干，改革開放再出發(fā)?！毕某烧J(rèn)為，在各方面的支持下，深圳一定能夠率先實(shí)現(xiàn)民生幸福標(biāo)桿這一戰(zhàn)略定位，率先全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

陶一桃認(rèn)為，民生幸福不僅意味著GDP和人均GDP的增長(zhǎng)，還包括人們對(duì)發(fā)展成果的分享及社會(huì)福祉的提升。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，有利于讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

騰訊公司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，對(duì)深圳而言，在新型智慧城市、“數(shù)字政府”建設(shè)提速的背景下，其移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、風(fēng)險(xiǎn)投資集聚、科技公共服務(wù)顆粒度細(xì)等優(yōu)勢(shì)，將有助于公共治理與服務(wù)設(shè)施建設(shè)早日形成“先行示范”的樣本效果。