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關(guān)于大數(shù)據(jù)助推智慧城市管理的思考
發(fā)布時間：2019-09-26 分類：趨勢研究
摘要：人類在經(jīng)過三次工業(yè)革命和半世紀(jì)的信息技術(shù)發(fā)展后，隨著高科技的飛速發(fā)展，智能化設(shè)備在全球范圍的廣泛應(yīng)用，全球已然進(jìn)入到數(shù)據(jù)爆炸時代。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代下，每分每秒都會有新的信息產(chǎn)生，有效運用這些巨量數(shù)據(jù)，是使傳統(tǒng)的“數(shù)字城市管理”邁向“智慧城市管理”的必要轉(zhuǎn)變因素。我國為實現(xiàn)全面小康建設(shè)，不斷擴大城市化建設(shè)，加上人口數(shù)量不斷上升，城市管理的難度非常大，而智慧城市管理是最為合適的新興城市管理模式。因此，文章以大數(shù)據(jù)為核心，進(jìn)行智慧城市管理建設(shè)并加以分析，探討可能存在的問題和難點，提出結(jié)合實際的建議，希望通過大數(shù)據(jù)完善智慧城市管理，推動城市可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)今社會，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、智能感知等科技信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，作為城市的重要資源，數(shù)據(jù)資源像一張看不到、摸不著的巨網(wǎng)一樣籠罩著城市。科技信息技術(shù)的發(fā)展與智慧城市是密不可分的關(guān)系，智慧城市自身在建設(shè)過程中也會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)管理模式早已不合適現(xiàn)在的城市管理，我國在2013年開始推行智慧城市建設(shè)，目前還處于初級階段，所以從大數(shù)據(jù)中采集有用的數(shù)據(jù)信息，是現(xiàn)階段如何更好地服務(wù)于智慧城市建設(shè)的主要途徑。面臨城市化進(jìn)程中所產(chǎn)生的問題，要通過對大數(shù)據(jù)的收集處理，才能“智慧”地解決問題，更好的完善城市建設(shè)。
1 智慧城市的概念和特點
21世紀(jì)的智慧城市是信息化城市的高級形態(tài)，是充分運用信息和通信技術(shù)手段對城市運行中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、累計、分析，把這些數(shù)據(jù)分門別類，運用到相對應(yīng)的城市建設(shè)活動中，有利于創(chuàng)造更美好的城市生活。
智慧城市的特點：通過多項先進(jìn)的信息技術(shù)和智能感知設(shè)備，對城市的角角落落進(jìn)行實時監(jiān)控，構(gòu)建一個物理性質(zhì)的感知空間，并且將所有設(shè)備連接云端，能對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分享和運用，從而協(xié)助城市管理；城市中全面覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，做到時刻、實地的與人進(jìn)行信息的傳送與交流，通過智能系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析處理，有效地進(jìn)行服務(wù)；為智慧城市持續(xù)發(fā)展，要全面完善城市通信基礎(chǔ)設(shè)施，才能得到全方位數(shù)據(jù)；以人為本，重點實現(xiàn)人與城市和諧關(guān)系，共同發(fā)展的理念。
2 大數(shù)據(jù)時代的思維變革
在大數(shù)據(jù)時代下，由于各個領(lǐng)域數(shù)據(jù)的累計到達(dá)一定程度，使其產(chǎn)生了質(zhì)變，從而打破了行業(yè)之間數(shù)據(jù)的壁壘，加強了不同區(qū)域之間數(shù)據(jù)的傳遞。遇到問題，不再以局部數(shù)據(jù)為主分析問題，可以得到數(shù)據(jù)的全部信息，就完整的數(shù)據(jù)進(jìn)行問題分析。不再以笨拙的抽樣調(diào)查方式得到并不準(zhǔn)確的結(jié)果，而是通過龐大的數(shù)據(jù)庫，不再單一地看待，盡可能全局的、綜合的獲取事物之間相互關(guān)系，得到結(jié)果。
3 大數(shù)據(jù)在智慧城市中的應(yīng)用
3.1 大數(shù)據(jù)的采集
目前數(shù)據(jù)采集有4種途徑：（1）利用廣告交易平臺；（2）利用互聯(lián)網(wǎng)的后臺數(shù)據(jù)，進(jìn)行篩選采集有用的信息；（3）里有手機上的APP, APP中的SDK插件使用戶的瀏覽記錄變成數(shù)據(jù)；（4）政府與企業(yè)的公開數(shù)據(jù)。
3.2 市場發(fā)展方面
淘寶、支付寶、美團等APP都是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)處理結(jié)合產(chǎn)生的，通過線上進(jìn)行交易實物。商家減少了店鋪的費用，消費者也有了更便利的購物環(huán)境。只要是用過這些APP進(jìn)行交易或搜索，軟件都會根據(jù)分析個人數(shù)據(jù)，在首頁推送最近感興趣的物品，增加購買心理。物流行業(yè)同樣通過互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位系統(tǒng)準(zhǔn)確掌握商品信息，進(jìn)一步推動物流行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)智慧城市的建設(shè)。
3.3 公共安全、服務(wù)方面
大數(shù)據(jù)為智能城市的各個領(lǐng)域提供決策依據(jù)，對大數(shù)據(jù)在平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理，城市智慧旅游制定精準(zhǔn)路線；公共設(shè)備的保護(hù)；企業(yè)營銷更精確，對癥下藥制定方針；市場經(jīng)濟調(diào)控等方面都起到高效的應(yīng)用。
4 運用大數(shù)據(jù)有利于智慧城市管理
4.1 精細(xì)化管理
大數(shù)據(jù)應(yīng)用于智慧城市管理上，效果最為顯著。智慧城市實施精細(xì)化管理，將大數(shù)據(jù)劃分為網(wǎng)格狀、精細(xì)描述對象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理時間問題提供技術(shù)支撐，能實現(xiàn)管理“自主化，全區(qū)域，全時段”協(xié)調(diào)治理體系，以確保管理工作更加有效。智慧城市管理過程中有大量的數(shù)據(jù)也隨著產(chǎn)生，在智慧城市管理大數(shù)據(jù)平臺中，獲取重點信息，快速分析處理，有利于管理者對城市運營中，潛在的風(fēng)險和隱患，有精確的了解和充足的掌握，可以做出完整的解決策略，解決問題。比如，城市垃圾桶放置，按大數(shù)據(jù)中道路和人流等相關(guān)因素分析，精確安置城市公共垃圾桶放置點，維護(hù)城市環(huán)境。
4.2 緩解交通
毫無疑問，交通堵塞是各個國家城市化發(fā)展所出現(xiàn)的突出難題。目前，各大城市通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，改變市民不知情的等待公交時間，市民通過智能手機可以知道下一站到哪站了，還有多少時間到達(dá)本站，讓更多人意識到公共交通的便捷，選擇公共出行。智慧城市管理通過攝像頭看到的東西，轉(zhuǎn)化為即時的交通流量數(shù)據(jù)，通過分析變成紅綠燈的行動，對路口的時間分配進(jìn)行優(yōu)化。充分運用了城市的數(shù)據(jù)資源，很好的起到對城市交通疏通作用，不僅減少了城市運營成本，還有效提高交通效率。
4.3 應(yīng)急安全系統(tǒng)的完善
隨著社會的不斷發(fā)展，自然災(zāi)害、社會動亂、犯罪案件等緊急突發(fā)事件類別更加復(fù)雜，帶來的損失也越來越大。老式被動的應(yīng)急安全系統(tǒng)要被淘汰，使用收集大數(shù)據(jù)來進(jìn)行處理分析。根據(jù)數(shù)據(jù)分析出事件發(fā)生的概率，時間，地點，提前預(yù)防或及時采取應(yīng)急。新媒體的發(fā)展，在出現(xiàn)緊急事情時，也可以及時提供有利于救援的信息幫助。如，在地震災(zāi)難中，微博和微信圈上尋人信息和眾籌物資，給救災(zāi)行動提供了大量的幫助。在遇到危險時，開啟手機實時定位，提供精準(zhǔn)信息，也提高了救援效率。
4.4 改善城市環(huán)境
通過對大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，城市居民患有關(guān)支氣管炎等病因，與有直接聯(lián)系。通過智能分析找出，造成城市霧霾天的形成原因?？梢酝ㄟ^監(jiān)測城市中PM 2.5的含量，通過信息技術(shù)對整體區(qū)域數(shù)據(jù)的進(jìn)行處理，得出具體污染嚴(yán)重的地點，重點整治。
4.5 完善服務(wù)體系
在醫(yī)療方面，醫(yī)院開通網(wǎng)上掛號預(yù)約醫(yī)生，大大改善了排長隊的問題，合理安排醫(yī)院人員流通；在醫(yī)院設(shè)置自主取藥、自主繳費、自主化驗單領(lǐng)取措施，節(jié)約了患者的時間。異地考駕照的頒布實施，通過區(qū)域之間交警體系中數(shù)據(jù)的共享，方便身處異地的人們考試。
4.6 公共數(shù)據(jù)共享，消除信息孤島
在大數(shù)據(jù)下，原先各個單位的數(shù)據(jù)如同信息孤島。通過數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)，不僅打破了數(shù)據(jù)孤島所造成的單方面、過時、局部的封閉環(huán)境，還將整個城市的多個系統(tǒng)聯(lián)系起來，對城市社區(qū)管理起到全方位了解，使得工作人員工作的進(jìn)行更加輕松順利。
5 智慧城市建設(shè)在大數(shù)據(jù)時代中出現(xiàn)的問題及對策
5.1 信息安全
在大數(shù)據(jù)背景下，科技技術(shù)是推動智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵，但也存在信息安全問題。目前處于信息流通量龐大，在相應(yīng)的信息系統(tǒng)中，存在一些信息會泄露出去，例如，統(tǒng)計著居民個人信息，企業(yè)信息，市政信息等大量數(shù)據(jù)，被不法人員利用，進(jìn)行詐騙，影響社會秩序。因此，解決信息安全隱患刻不容緩，找到信息泄露的漏洞及時填補，加強對信息安全的保護(hù)工作，減少損失的產(chǎn)生。
5.2 協(xié)調(diào)難度大，數(shù)據(jù)共享受限
隨著信息技術(shù)在各個部門的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，部門對數(shù)據(jù)使用起到了非常好的作用，但是，各個部門對于數(shù)據(jù)共享還是持有排斥態(tài)度，不同領(lǐng)域、不同部門的思想工作開展起來也已有一定困難。因此，應(yīng)由政府出面，做好宣傳數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢，建立一個能包含各部門數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)管理中心。
5.3 體制缺乏
我國幅員遼闊，發(fā)達(dá)地區(qū)與偏遠(yuǎn)地區(qū)資源不對等問題嚴(yán)重，城市建設(shè)進(jìn)程水平的不同，無法實現(xiàn)有效管理，運營機制和標(biāo)準(zhǔn)體制的不健全，實現(xiàn)未來全國智慧城市困難重重。為實現(xiàn)長期的建設(shè)過程，建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體制才是城市正確發(fā)展的方式。
5.4 科技落后于發(fā)展
科技和創(chuàng)新是智慧城市建設(shè)主要支持，運用先進(jìn)的科技技術(shù)獲取海量的數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)是智慧城市的基礎(chǔ)。目前，我國擁有的科技發(fā)達(dá)國家相比還不在同一水平，所以應(yīng)當(dāng)政府出面建立一套對核心技術(shù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型企業(yè)加大資金政策方面的扶持，從根本為智慧城市提升競爭力。
6 結(jié)語
綜上所述，對人類社會的發(fā)展而言，大數(shù)據(jù)時代是一個技術(shù)飛速發(fā)展的時代，大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展為我們帶來了便捷，通過大數(shù)據(jù)可以更好地進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，實現(xiàn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。大數(shù)據(jù)不僅是指引智慧城市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動，更是改變?nèi)祟愃季S方式與行為模式的跨時代變革。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，正確的認(rèn)識智慧城市的真正內(nèi)涵，不論是從傳統(tǒng)信息化建設(shè)還是從新型電子產(chǎn)業(yè)方面，服務(wù)于人是建設(shè)智慧城市的最終目標(biāo)，使城市居民過上更美好的生活。在借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗的同時，更需要政府鼓勵企業(yè)和居民積極參加其中，以可持續(xù)發(fā)展為核心，科技創(chuàng)新為推動力，經(jīng)濟發(fā)展為依托，兼顧社會民生、環(huán)境保護(hù)、堅持以人為本的理念，創(chuàng)建以科技強政、共同推動社會進(jìn)步、以信息惠民，各方面均衡發(fā)展的智慧城市。
