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自從7月28日，交通運(yùn)輸部等七部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，隨后各地進(jìn)入了細(xì)則征求意見(jiàn)、實(shí)施的階段。昨日（12月21日），北上廣正式發(fā)布網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則，北京、上海要求“京車(chē)京人”、“滬人滬牌”，但在車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了放寬；廣州則要求本地車(chē)牌，但不一定非要求本地戶(hù)籍。具體如下：

【焦點(diǎn)一】京滬要求網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需本地戶(hù)籍

昨日，北京發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》要求，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需本市戶(hù)籍；身體健康；取得本市核發(fā)的駕駛證；從事過(guò)巡游車(chē)服務(wù)的，未被列入出租汽車(chē)嚴(yán)重違法信息庫(kù)；申請(qǐng)之日前一年內(nèi)無(wú)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為。

同日，上海發(fā)布的《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》要求，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)應(yīng)具有本市戶(hù)籍；自申請(qǐng)之日前1年內(nèi)，無(wú)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)，無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)從業(yè)資格證的記錄；截至申請(qǐng)之日，無(wú)5起以上道路交通違法行為逾期尚未接受處理的情形。

廣州發(fā)布的《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需具有本市戶(hù)籍或者已在本市辦理居住證；具有本市核發(fā)的駕駛證；具有初中畢業(yè)以上文化程度；身體健康。

《辦法》中規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，無(wú)暴力犯罪記錄等，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄。北上廣網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則對(duì)此也均作了相關(guān)要求。

【焦點(diǎn)二】三地要求網(wǎng)約車(chē)掛本地車(chē)牌，京滬放寬車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)

從北京、上海、廣州發(fā)布的網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則看，與此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿一樣，三地均要求網(wǎng)約車(chē)是本地車(chē)牌。北京和上海的細(xì)則放寬了車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)，廣州對(duì)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化。

具體來(lái)看，相比征求意見(jiàn)稿，北京降低了車(chē)輛排量、軸距、車(chē)長(zhǎng)等方面要求，將網(wǎng)約車(chē)輛原標(biāo)準(zhǔn)“車(chē)輛排量不小于2.0L或1.8T”調(diào)整為“車(chē)輛排量不小于1.8升”、“車(chē)輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車(chē)輛軸距不小于2650毫米”；“7座乘用車(chē)排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米、車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米”一條中取消了“車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米”的限制性條件。

上海也降低了車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)，將“燃油車(chē)輛軸距在2700毫米以上，新能源車(chē)輛軸距在2650毫米以上”修改為“網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛軸距不低于2600毫米”，且不再區(qū)分燃油車(chē)輛和新能源車(chē)輛。

廣州實(shí)施細(xì)則和此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比，要求更具體、細(xì)化。規(guī)定網(wǎng)約車(chē)車(chē)身長(zhǎng)度不小于4600毫米，車(chē)身寬度不小于1700毫米，車(chē)身高度不小于1420毫米，配置防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，排量不小于1750毫升。新能源車(chē)輛，車(chē)身長(zhǎng)度不小于4600毫米或者車(chē)輛軸距不小于2650毫米，車(chē)身寬度不小于1700毫米，車(chē)身高度不小于1420毫米，配置防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，配置電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)(EBD)。其中，插電式(含增程式)混合動(dòng)力車(chē)輛，還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足純電動(dòng)續(xù)駛里程不低于100公里的條件。

根據(jù)《辦法》，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛需安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。北上廣此次實(shí)施的細(xì)則對(duì)此也作了相關(guān)要求。

【焦點(diǎn)三】網(wǎng)約車(chē)不能“掃馬路”，這些地方不可去攬客

據(jù)了解，同《辦法》相比，此次北上廣實(shí)施的細(xì)則對(duì)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)范圍規(guī)范更細(xì)化。如北京規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)應(yīng)該在允許停車(chē)的地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客和在巡游車(chē)調(diào)度站排隊(duì)攬客；通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供電召服務(wù)的巡游車(chē)，遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定。

上海規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)不得發(fā)布機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站巡游車(chē)營(yíng)業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車(chē)信息；網(wǎng)約車(chē)司機(jī)不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站巡游車(chē)營(yíng)業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。

廣州規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)不得巡游攬客；不得進(jìn)入巡游車(chē)專(zhuān)用候客通道、站點(diǎn)輪排候客、攬客。

《辦法》中給網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)定義時(shí)就指出，網(wǎng)約車(chē)服務(wù)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。