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兩會提取消網(wǎng)約車戶籍限制 觸動誰的敏感神經(jīng)？
發(fā)布時間：2017-03-08 分類：行業(yè)資訊 來源：互聯(lián)網(wǎng)
網(wǎng)約車作為一種新形態(tài)，以便利、價格低廉等優(yōu)勢迅速進入到了大眾視野并被公眾所接受，從2012年到2016年，經(jīng)歷了一段時間的瘋狂擴張，但自從2016年獲得合法地位之后，針對網(wǎng)約車的監(jiān)管也開始不斷收緊，制約了滴滴等網(wǎng)約車平臺瘋狂擴展的態(tài)勢。其中，戶籍限制就一度成為制約滴滴擴張的一大障礙，去年北京、上海等地對網(wǎng)約車車主進行本地戶籍限制之時，滴滴方面曾表達出希望各地傾聽民意，適當放款監(jiān)管的意愿。
不過，今年兩會期間出現(xiàn)了降低網(wǎng)約車準入門檻，取消戶籍限制的聲音。這對進入寒冰期的網(wǎng)約車尤其是滴滴來講，無疑是一大喜訊。
網(wǎng)約車再次經(jīng)歷轉折點？
去年兩會可以說是網(wǎng)約車的一個轉折點，自從去年兩會開始，滴滴等網(wǎng)約車平臺開始走上了合法的道路。
2016年7月份，《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》以及《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》發(fā)布，網(wǎng)約車合法化在中國正式成為現(xiàn)實，而這次網(wǎng)約車合法化也是全球網(wǎng)約車發(fā)展的里程碑式時刻。之所以如此，因為這很可能是在世界范圍內第一個宣布網(wǎng)約車合法化的國家法規(guī)。
網(wǎng)約車之所以快速擴張，其實根本原因就在于網(wǎng)約車極大地迎合了市場需求，網(wǎng)約車在段時間內成功拉攏了全世界的消費者成為它的支持者，甚至重塑了人們對于私家車運營拉客的價值認識。
網(wǎng)約車給社會制造了一些有益性效益，例如滴滴平臺，在2015年共完成14.3億訂單，累計行駛里程達128億公里，2016年，滴滴平臺日均訂單量超過2000萬。如此大的訂單量背后是滴滴為社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，根據(jù)去年4月份滴滴出行發(fā)布的《2015-2016年移動出行就業(yè)促進報告》顯示，截至2016年4月，滴滴出行平臺已為1330萬名司機提供了更加平等、自由、靈活的就業(yè)機會，其中不乏女性群體、下崗工人、退役軍人及艱苦創(chuàng)業(yè)者等。
不過隨著政策的不斷收緊，滴滴的急速擴張受到限制，而滴滴推出一系列改革，也造成司機收入減少，乘客費用上升，而在滴滴快車北京、上海等網(wǎng)約車細則對司機戶籍提出的限制之后，實際上許多司機失去了原本賴以生存的工作。而從去年年底開始，很多網(wǎng)約車用戶也已明顯感覺到，打車越來越難、費用越來越高了。
滴滴因為戶籍限制規(guī)則受到了極大影響，現(xiàn)在兩會次傳來降低網(wǎng)約車準入門檻，取消司機戶籍限制的聲音，這對滴滴來講是一個好消息。
出租車行業(yè)迫切需要改革
網(wǎng)約車出現(xiàn)后迅速風靡對社會的總體有益性是顯而易見的，但網(wǎng)約車自出現(xiàn)之日起就與巡游出租車之間存在著不可避免的矛盾，甚至監(jiān)管對網(wǎng)約車的制約也一直以巡游出租車為標桿。
如何處理網(wǎng)約車與出租車之間的關系一度成為關鍵所在，其實監(jiān)管是傾向于出租車這種“正規(guī)軍”的，對于網(wǎng)約車的各種嚴格政策與對出租車相比只高不低。
即便如此，網(wǎng)約車的出現(xiàn)是中國出租汽車史上的重要時刻，因為網(wǎng)約車的出現(xiàn)，直至合法化，在一定程度上講刺激了出租車的改革，在市場競爭體系之下，出租車行業(yè)一些固有頑疾被無情挖出來曬到了太陽底下。
對于出租車來講，對網(wǎng)約車持敵對態(tài)度說到底是因為網(wǎng)約車影響到了其自身利益，但業(yè)內人士認為，網(wǎng)約車的出現(xiàn)看似使出租車司機的利益受到影響，實際上是出租車行業(yè)的管理體制將司機束縛起來，通過押金、“份子錢”等費用使其無法低成本靈活擇業(yè)。
因此，網(wǎng)約車瘋狂發(fā)展時，出現(xiàn)出租車轉向開網(wǎng)約車的現(xiàn)象其實就已經(jīng)說明了出租車行業(yè)的弊病所在。本次兩會再次提議對網(wǎng)約車監(jiān)管降低標準，意味著未來網(wǎng)約車在合法狀態(tài)下展開與巡游出租車進行競爭會有更多的話語權，巡游出租車行業(yè)或將被迫進行改革。
網(wǎng)約車與出租車并不是完全對立的，也很難說誰勝誰敗，二者各有利弊。不過，本屆兩會再提網(wǎng)約車，為其松綁，自然是對網(wǎng)約車平臺有利，取消戶籍限制這個問題很敏感，究竟會如何目前還是個未知數(shù)。不過至少能夠說明，群眾是對網(wǎng)約車取消戶籍限制有強烈訴求的。而在網(wǎng)約車的沖擊之下，巡游出租車要改革也是遲早的事兒。
