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昨日起，北京網(wǎng)約車(chē)新政在結(jié)束5個(gè)月過(guò)渡期后正式實(shí)施，非“京人京車(chē)”從事網(wǎng)約車(chē)的行為被正式叫停。記者探訪新政下的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，非京牌車(chē)輛已經(jīng)不被派單，非京籍司機(jī)也在逐步退出市場(chǎng)，專車(chē)非高峰期加價(jià)成為常態(tài)，一度業(yè)績(jī)下滑的巡游出租車(chē)市場(chǎng)回暖。專家認(rèn)為，新政實(shí)施后，短期可能出現(xiàn)打車(chē)難現(xiàn)象，但合規(guī)網(wǎng)約車(chē)和巡游出租車(chē)都還有提升運(yùn)能的空間，另外也要給符合新規(guī)條件的車(chē)輛和司機(jī)一點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。

非京籍司機(jī)拉活兒被罰

昨天，記者在西城、東城、豐臺(tái)、朝陽(yáng)等不同區(qū)域用不同網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)叫車(chē)，成功派單的均為京牌車(chē)，多名網(wǎng)約車(chē)司機(jī)證實(shí)，公司已不向非京籍車(chē)輛派單。司機(jī)張師傅沒(méi)有北京戶籍，十幾年前來(lái)北京工作時(shí)購(gòu)車(chē)，上了京牌。兩年前，為了開(kāi)網(wǎng)約車(chē)，張師傅特意換了輛中檔車(chē)，成為一名網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的專車(chē)司機(jī)?！艾F(xiàn)在公司已經(jīng)不給外地號(hào)牌司機(jī)派活兒了，非京籍的專車(chē)司機(jī)每天都有一些人被公司辭退?！睆垘煾嫡f(shuō)。

就在幾天前，張師傅在一商場(chǎng)附近拉活兒時(shí)，被交通執(zhí)法部門(mén)查處，罰了他八千元。雖然已經(jīng)快趕上他一個(gè)月的收入，但他并不著急，因?yàn)檫@筆錢(qián)公司會(huì)全額報(bào)銷(xiāo)。張師傅坦言，公司能收留他到什么時(shí)候，他心里也沒(méi)底，自己也快五十歲了，真被辭退就不干這行了。

另一位網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的專車(chē)司機(jī)透露，他們平臺(tái)上仍有7成左右外地人開(kāi)北京車(chē)，“我們簽了一年的合同，公司也都囑咐過(guò)，南苑機(jī)場(chǎng)、幾個(gè)火車(chē)站查得比較嚴(yán)，讓我們不要去?！敝劣诤贤狡诤笫欠窭m(xù)約，這位司機(jī)說(shuō)：“公司說(shuō)只要業(yè)績(jī)好，不影響。因?yàn)槲覀兌际橇鲃?dòng)的，執(zhí)法部門(mén)查車(chē)好查，查司機(jī)比較難?！?

記者從市交通委交通執(zhí)法總隊(duì)了解到，考慮到平臺(tái)取得運(yùn)營(yíng)許可的先后時(shí)間不同，司機(jī)開(kāi)展考試的程度不同，雖然現(xiàn)在過(guò)渡期結(jié)束，但執(zhí)法人員不會(huì)“一刀切”式地要求駕駛員持證上崗，將慢慢推進(jìn)。但對(duì)于根本就不符合本市網(wǎng)約車(chē)新政的司機(jī)和車(chē)輛，如外地牌照車(chē)輛、外埠戶籍司機(jī)等，還是會(huì)查處。

非高峰期加價(jià)漸成常態(tài)

隨著網(wǎng)約車(chē)新政落地，合規(guī)的車(chē)輛和司機(jī)少了，一度隨叫隨到的專車(chē)、快車(chē)也不好叫車(chē)了。

上周六中午，記者在國(guó)瑞城附近打“滴滴快車(chē)”，系統(tǒng)直接提示“附近暫無(wú)車(chē)可用，請(qǐng)稍等”。同一時(shí)間，市民胡女士通過(guò)叫車(chē)軟件在國(guó)貿(mào)附近也叫不到出租車(chē)和快車(chē)，最后只好選擇了價(jià)格更貴的專車(chē)出行。專車(chē)司機(jī)告訴胡女士，她能打到車(chē)已算幸運(yùn)，之前有位乘客在加價(jià)1.5倍的早高峰期間，等了20分鐘才叫到車(chē)。

記者發(fā)現(xiàn)，不僅是在高峰期，一些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在非高峰期也選擇漲價(jià)。以神州專車(chē)為例，加價(jià)1.6倍成為“常態(tài)”。司機(jī)肖師傅說(shuō)：“公司說(shuō)就是要通過(guò)價(jià)格杠桿，合理分流一些人去坐公交車(chē)，所以幾乎全程全時(shí)段都統(tǒng)一將倍數(shù)調(diào)到了1.6倍。以前只有高峰期、特殊地段才會(huì)有這種高倍數(shù)出現(xiàn)?！鄙现苣?，記者分別在柳芳、東直門(mén)、東單、崇文門(mén)、劉家窯等地段，不同時(shí)段嘗試用神州專車(chē)叫車(chē)，確實(shí)價(jià)格都是1.6倍。

網(wǎng)約車(chē)開(kāi)始“減量提質(zhì)”

作為新政頒布后第一批參加考試的京籍司機(jī)，滴滴專車(chē)司機(jī)代師傅忍不住向記者吐槽，持證上崗考試難度非常高，其中最讓他頭疼的一門(mén)就是地理，比如會(huì)考從什剎海到后海要過(guò)幾個(gè)胡同，某重要景點(diǎn)位于什么路多少號(hào)。另一門(mén)實(shí)操考試相對(duì)容易，考察司機(jī)訂單服務(wù)流程、與乘客交流、路線選擇之類?？傊?，就是逼著網(wǎng)約車(chē)司機(jī)提高服務(wù)水平。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新政的實(shí)施將讓整個(gè)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)進(jìn)入“減量提質(zhì)”的新時(shí)代。首汽約車(chē)政府事務(wù)部副總裁周暢告訴記者，過(guò)去網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，給消費(fèi)者造成了一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)就是廉價(jià)便宜、供給充足的，因此車(chē)況和服務(wù)差些也能夠接受。隨著新政實(shí)施，北京網(wǎng)約車(chē)的供給將會(huì)減少，但服務(wù)質(zhì)量能得到進(jìn)一步保證。

關(guān)于新政對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的影響，記者還在街頭采訪了一些市民，雖然相當(dāng)一部分人還不能接受翻倍的出行成本，但對(duì)于網(wǎng)約車(chē)服務(wù)水平的提升，大家都很期待。市民胡女士由于經(jīng)常加班，夜里從市區(qū)回通州不得不約車(chē)，過(guò)去總是擔(dān)心叫到不靠譜的司機(jī)，找不到路都是小問(wèn)題，更重要的是人身安全。今后，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)范了，她也能更放心地約車(chē)了。

巡游出租車(chē)市場(chǎng)逐漸回暖

在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)瘋狂競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，補(bǔ)貼力度很大，對(duì)在街上巡游的出租車(chē)造成猛烈沖擊。的哥楊師傅說(shuō)，那會(huì)兒，自己到手的月收入從六七千元降到三千多元?！按罅勘本┲苓吺∈信普盏能?chē)輛涌入北京，街上交通也糟糕了很多，在街上掃客的時(shí)間明顯延長(zhǎng)?！睏顜煾嫡f(shuō)，他并不排斥網(wǎng)約車(chē)與巡游出租車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)，只是反對(duì)毫無(wú)管理、沒(méi)有任何約束下的粗暴競(jìng)爭(zhēng)，攪亂整個(gè)市場(chǎng)秩序。

去年12月，北京網(wǎng)約車(chē)新政頒布，在隨后的5個(gè)月過(guò)渡期中，楊師傅逐漸感受到了變化，最直觀的就是巡游出租車(chē)的生意回暖了，他的到手收入漲回到五六千元。之所以沒(méi)有完全回到過(guò)去的水平，楊師傅認(rèn)為，原因在于一部分中高端用戶還是被提供高端服務(wù)的專車(chē)分流了。

專家觀點(diǎn)

短期可能打車(chē)難 合規(guī)車(chē)運(yùn)能還有提升空間

交通部深化出租汽車(chē)改革首席專家徐康明認(rèn)為，部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的不合規(guī)經(jīng)營(yíng)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)是不公平的，新規(guī)就是要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

隨著新政實(shí)施，不合規(guī)的車(chē)輛和人員被剔除出網(wǎng)約車(chē)隊(duì)伍，短期可能會(huì)出現(xiàn)打車(chē)難，但徐康明表示，目前巡游出租車(chē)和合規(guī)網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)能還沒(méi)有完全釋放出來(lái)，巡游出租車(chē)至少還有10%至15%的潛能，部分從業(yè)人員還在觀望等待，合規(guī)網(wǎng)約車(chē)也至少還有20%的潛能可以發(fā)揮，這其中的原因之一也是受到不合規(guī)手段的擠壓。

同時(shí)，要給符合新規(guī)的車(chē)輛和人員進(jìn)入市場(chǎng)一些時(shí)間。等市場(chǎng)穩(wěn)定后，政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運(yùn)能短缺。如果存在短缺，首選發(fā)展的肯定是公共交通。此外，如果判斷出租車(chē)運(yùn)能還有不足時(shí)，就要考慮增加巡游出租車(chē)或者網(wǎng)約車(chē)。徐康明向記者介紹了一組數(shù)據(jù)，目前巡游出租車(chē)一天能夠承擔(dān)40單的運(yùn)次，而網(wǎng)約車(chē)一天只能有十幾單，因此，從提升出租車(chē)運(yùn)能的角度來(lái)看，還是首選巡游出租車(chē)，如果再投入5000輛巡游出租車(chē)，即可新增每日20萬(wàn)人次的運(yùn)能。此外，巡游出租車(chē)由政府管控價(jià)格，市民可以更多地享用低價(jià)出租汽車(chē)服務(wù)。

徐康明介紹，當(dāng)前共享單車(chē)的快速發(fā)展替代了一些短途巡游出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的需求，能夠從一定程度上緩解打車(chē)難。此外，共享汽車(chē)、輔助公交等新的交通方式還處于起步階段，隨著規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，也能夠分流一部分出租汽車(chē)的需求。他認(rèn)為，隨著不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)退出市場(chǎng)，各個(gè)平臺(tái)應(yīng)該推廣巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)約車(chē)合乘服務(wù)，這項(xiàng)舉措將倍增北京出租汽車(chē)市場(chǎng)的總體運(yùn)能，實(shí)現(xiàn)多贏。

徐康明還表示，對(duì)于違規(guī)網(wǎng)約車(chē)，除了傳統(tǒng)的路面查處，還可以采取互聯(lián)網(wǎng)的手段，比如直接調(diào)查網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的派單數(shù)據(jù)以及算法等，以更有效地保證執(zhí)法力度和保護(hù)乘客權(quán)益。